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塑新生停產 綠惜地球促當局今年內提交生產者責任草案
2023-06-18
（2023 年 6 月 18 日 新聞稿）全港首個最大規模的準食品級 (rPET) 塑膠回收設施塑新生有限公司 (New Life Plastics Ltd)，四月中暫停生產。停產的其中主因，是香港廢膠樽回收率低，供不應求。綠惜地球稱，「大有來頭的塑新生也難永續經營，反映政府再不盡早推出飲品容器生產者責任法規，回收再造業者將繼續『無運行』，並打擊公眾的回收信心」。
綠惜地球指出，塑新生此聯營項目，結合上市公司碧瑤的全港回收網絡、歐綠保 (Alba)的專業回收技術 (香港的四電一腦廠 WEEE · PARK便由它建造及營運)，加上飲品龍頭太古可樂的市場優勢，由它們負責收集、回收及再造廢膠樽，理應「無得輸」，沒想到2022年1月投產不到一年四個月，便難以為繼。
塑新生座落環保署轄下的環保園，按租約協議，頭兩年的回收及處理量為平均每日約15公噸，最終增至約30公噸。然而，塑新生今年頭三個月平均每天只接收及處理約10噸，與15公噸的目標還差三分之一。而到了四月，每日的平均處理量更進一步插水至一公噸，成績差強人意，也違反合約要求。
按塑新生的說法，「現時香港膠樽回收率偏低，目前工廠的處理量只有總處理量的30%。」
要扭轉回收成效，強而有力的生產者責任法規至關重要，藉經濟誘因驅動公眾參與及推高回收成效；奈何法例最快2025年才出台，塑新生只能藉增加收集成本搶膠樽，但如此一來，便可能面臨每做一噸、蝕一噸的窘局。
綠惜地球指出，缺乏法規支撐下，膠樽回收及再造市場仍將面對塑新生的窘局。然而，當局預計向立法會提交草案的日期，由原本今年內，可能延至明年初，無法給回收產業清晰的市場訊息。
本會建議：
✅環保部門該盡速在今年內向立法會提交草案，並於2025年內落實法例；
✅為提升回收成效，草案應以「按樽制」取代「回贈制」。當局建議的回贈制，建議為每回收一個膠樽提供一角回贈，誘因成疑；而這個金額，亦遠低於澳洲新南威爾斯的約五角港元。
反而，國際行之有效的「按樽制」，透過至少一元的押金做法，可達至80%以上的回收率。
✅促請立法會審議草案時，要嚴守監督功能，勿讓環保部門推出軟弱無力、和稀泥的法案，才能提升回收成效，減少廢膠污染，同時打通產業的回收再造通路。
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2022-12-21
